解説
raise taxes で「増税する」です。空所の直後にある taxes は名詞ですから、目的語になると考えられます。そうすると空所には「他動詞」しか置けません。rise も arise も「自動詞」である点を確認しましょう。rise と arise の動詞の活用形は自信を持って書けますか？
今日の１問Apr.7.2021
New York State is set to (_____) taxes on those earning over $1 million.
https://www.nytimes.com/2021/04/05/nyregion/taxes-rich-budget-new-york.html
New York State「ニューヨーク州」が富裕層への増税を計画していることを伝える記事です。is set to do ... となっていますが、これは「...することにしている」ぐらいの意味です。「増税する」は raise taxes の他に increase taxes もあります。減税なら動詞は、reduce, cut, lower などです。100万ドル以上稼いでいる人が対象ですので、１億円以上稼いでいる人となりますね。コロナで落ち込んだ歳入を補う狙いがあるようです。