解説
関係代名詞「主格」の which を入れます。空所の後ろに will stretch ... と述部が続いていますので、主語が欠けていると考えます。
where を関係詞と捉えた場合、関係副詞となります。あくまでも「副詞」の仲間ですから、名詞のように主語になることはできません。
who は関係代名詞の主格として機能することが出来ますが、先行詞が「人」であることを確認しましょう。先行詞は直前の the desert のように見えますが、one-building city ですね。
今日の１問Jul.29.2022
Saudi Arabia has unveiled designs for its ambitious urban project "The Line," touted as a one-building city in the desert (_____) will stretch over 106 miles and ultimately house 9 million people.
CNN
Saudi Arabia has unveiled designs for its ambitious urban project "The Line," touted as a one-building city in the desert which will stretch over 106 miles and ultimately house 9 million people.（サウジアラビアは、野心的な都市プロジェクト「The Line」のデザインを発表した。106マイルに及ぶ砂漠の中の単一建物都市で、最終的に900万人が住むとされる。）
サウジアラビアのサルマン皇太子が、壮大な建築計画「The Line」を発表しました。紅海の近く、砂漠の中に全長106マイル（約170.6キロ）、幅200メートルの壁のようなひとつの超巨大ビルを建設し、最終的には900万人が暮らす「都市」を建設しようというものです。
The Line の内部では道路や自動車の排気ガスは一切なく、完全に再生可能エネルギーだけで稼働させるとしています。内部は高速鉄道で結ばれる計画です。全長170キロメートルですから、東京から西に行けば、静岡市を軽く越えてしまう距離ですね。実現可能性はまだ未知とのことですが、スケールの大きなプロジェクトはなんだか楽しくなります。
https://edition.cnn.com/style/article/saudi-arabia-the-line-city-scli-intl/index.html